El gobierno de Javier Milei, tras la derrota electoral en la provincia de Buenos Aires, ha generado controversia al vetar la ley que modificaba la distribución de los Aportes del Tesoro Nacional (ATN) a las provincias. Esta decisión, publicada en el Boletín Oficial, se suma a vetos anteriores a leyes de financiamiento universitario y emergencia pediátrica, intensificando la tensión con los gobernadores y la oposición.
¿Qué son los ATN y por qué son importantes?
Los Aportes del Tesoro Nacional son fondos que se retienen antes de la distribución de la coparticipación federal de impuestos. Tradicionalmente, el Poder Ejecutivo los administra para atender emergencias o situaciones extraordinarias que afecten a las provincias. Sin embargo, los gobernadores han denunciado que el gobierno nacional ha retenido estos fondos de manera indebida, exigiendo una ley que establezca pautas claras para su distribución.
Los Argumentos del Gobierno
El gobierno de Milei justifica el veto argumentando que los ATN deben destinarse a situaciones de emergencia y desequilibrios financieros de las provincias, y que su aplicación es discrecional, a cargo del Ejecutivo. Se basan en el artículo 5 de la Ley de Coparticipación Federal, que establece que el Fondo de Aportes del Tesoro Nacional a las Provincias (ATN) debe destinarse a "atender situaciones de emergencia y desequilibrios financieros de los gobiernos provinciales". Afirman que estos fondos se han utilizado para asistir a las provincias durante la pandemia y otras emergencias climáticas, económicas y alimentarias.
Reacciones y Consecuencias
La decisión de Milei ha sido calificada como contradictoria, especialmente después de la convocatoria al diálogo con los gobernadores tras la derrota electoral. Muchos mandatarios provinciales descreen de las promesas del Ejecutivo y ven el veto como un ataque a la autonomía provincial y una estrategia para mantener el control discrecional de los fondos. La Cámara de Senadores tiene ahora la posibilidad de insistir con la norma, y si consigue los dos tercios de los votos, podrá rechazar el veto y dejar la ley de reparto de los ATN en vigor.
Este conflicto se suma a la controversia en la Agencia Nacional de Discapacidad (ANDIS), donde se investigan denuncias de corrupción vinculadas a la compra de medicamentos. Aunque no hay imputaciones formales, las acusaciones salpican a figuras cercanas al gobierno, generando aún más incertidumbre política. Se revelaron audios de Diego Spagnuolo, exdirector de la ANDIS, en los que denuncia un esquema de sobornos vinculado a la compra de medicamentos para personas con discapacidad. Según Spagnuolo, Karina Milei recibiría un 3% de comisión a través de la droguería Suizo Argentina, que a su vez cobraba un 8% a los proveedores. Se estima que el esquema generaba entre 500.000 y 800.000 dólares mensuales.
La situación plantea interrogantes sobre la transparencia y la gestión de los recursos públicos en Argentina, y promete seguir generando debate y controversia en los próximos meses.